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　　10月31日，上海市人民政府办公厅正式印发了《上海市提升生物医药企业国际竞争力行动方案(2024—2027年)》(以下简称，方案)，旨在进一步强化上海生物医药企业在全球市场的竞争力，推动行业高质量发展。

　　方案提出，强化金融产品创新和服务。为支持生物医药企业的跨境并购、海外业务拓展等需求，上海市鼓励各类金融机构开发专项贷款产品，如跨境并购贷款、海外业务拓展贷款以及新兴市场汇率套期保值等金融产品。同时，金融机构还将提供出口买方信贷、海外融资租赁、新兴市场本币结算、出口信用保险等一系列服务，此外，上海市还支持银行将更多符合条件的企业纳入优质企业名单，提供高效便捷的跨境金融服务，从而进一步降低企业跨境融资成本和时间成本。

　　在提升专业服务能力方面，方案提出了多项具体措施。上海市将加强临床试验、实验动物等公共服务平台建设，为国内外企业在沪开展早期研发和临床试验提供有力支撑。同时，上海市还将加快建设“一带一路”综合服务中心、RCEP企业服务咨询站、虹桥海外发展服务中心等国际化发展功能平台，以培育一批国际化CRO(合同研发组织)、检验检测等市场化专业服务机构。此外，上海市还将加快创新生物制品、医疗机器人质检中心建设，提升市食品药品检验研究院、市医疗器械检验研究院的检验检测能力，并支持第三方检验检测机构获得国际主流监管机构认可资质，积极引进国际权威检验检测认证机构。

　　创新研发是生物医药行业的核心竞争力。方案明确提出，将持续支持生物医药企业在合成生物学、细胞和基因治疗、核酸药物、脑机接口半岛bandao体育，、AI+医药等国际前沿领域和新赛道加强前瞻布局，提升早期研发等创新能力。上海市鼓励企业对标国际标准和规范，面向国际市场，开发优质创新药械产品。同时，加大对创新药械产品海外上市的支持力度，支持本市企业研发的创新药械产品申请通过美国国家食半岛·体育bob官方网品药品监督管理局(FDA)、欧洲药品管理局(EMA)、欧洲共同体(CE)、日本药品和医疗器械管理局(半岛·体育bob官方网PMDA)、世界卫生组织以及金砖国家、“一带一路”国家药品监管机构注册上市。

　　面向海外市场，上海生物医药企业将加强创新产品的研发，通过自建或联建国际营销网络、海外权益授权许可、国际组织采购、援建援助等方式，加快沪产创新药械产品拓展国际市场。根据方案目标，到2027年，上海市生物医药企业的国际化发展能力将进一步提升，药械产品出口额将超过500亿元，海外市场销售额超过100亿元的企业将达到2—3家。

　　生物医药是上海市重点发展的三大先导产业之一，也是加快培育发展新质生产力的重要领域。上海拥有“1+5+X”的生物医药产业空间布局，以张江生物医药创新引领核心区为轴心，建设5个市级特色园区品牌，其中包括北上海生物医药高端制造集聚区。上海生物医药产业聚焦在最前沿领域，包括细胞免疫疗法、生物制剂、靶向药物、疫苗及血制品、创新药等，全国每四个I类创新药就有一个来自上海。数据显示，2021年至2023年，上海半岛·体育bob官方网市生物医药产业规模从7617亿元提升至9337亿元。

　　最近，前瞻产业研究院发布了《战略性新兴产业区域热力值评价指数报告》，该报告旨在通过对比指数，反映各区域战略性新兴产业发展热度和发展潜力。在生物医药产业战略性新兴产业区域热力值评价指数综合排名中，上海市有6个区县进入前100名，分别是浦东新区(第1位)、奉贤区(第16位)、闵行区(第29位)、金山区(第36位)、嘉定区(第40位)、松江区(第69位)。

　　《上海市生物医药产业发展“十四五”规划》指出，到2025年，上海生物医药产业发展能级显著提升，在长三角生物医药产业协同发展中的引领作用更加突出，产业技术创新策源国际影响力持续增强，初步建设成为世界级生物医药产业集群核心承载地。

　　上海市药监局局长徐徕提出，当前上海肩负着5个中心的建设使命，着力建设世界级的产业集群，实施生物医药新一轮的上海方案，以创新药械产业化带动生物医药突破性的发展，统筹好各类创新资源，围绕创新药物、高端器械、基因和细胞治疗等赛道，形成集聚优势。

　　前瞻产业研究院认为，我国人口老龄化程度继续加深，医疗、医保和医药联动改革不断深化，医药行业仍具有很大发展空间。生物医药作为我国战略性新兴产业之一，受到我国政府和企业的重视。打造生物医药产业集群、促进医药企业高质量发展、提高医药产品技术水平，日益成为推进健康中国建设的重要举措。预计到2029年，中国医药制造规上企业营业收入将达到5.4万亿元，2024-2029年年均增长率达到14.04%。

　　更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《上海市生物医药产业大数据招商指南（两链两图两库两清单）》

　　同时前瞻产业研究院还提供产业新赛道研究、投资可行性研究、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、产业大数据、智慧招商系统、行业地位证明、IPO咨询/募投可研、专精特新小巨人申报等解决方案。在招股说明书、公司年度报告等任何公开信息披露中引用本篇文章内容，需要获取前瞻产业研究院的正规授权。

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