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2024-06-30
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  2024年6月5日至6日,国际财务报告准则基金会监督委员会(以下简称监督委员会)在新加坡召开会议。会上,监督委员会对国际会计准则理事会(以下简称IASB)和国际可持续准则理事会(以下简称ISSB)在准则制定方面取得的成绩表示赞赏。此外,监督委员会强调,在开展高质量的国际财务报告会计准则(以下简称IASB准则)及国际财务报告可持续披露准则(以下简称ISSB准则)研究时,应当严格遵循应循程序。

  监督委员会对2024年5月ISSB发布的《各国家或地区迈向全球资本市场可比信息的路径采用或以其他方式使用国际财务报告可持续披露准则首份区域性指南》给予了高度肯定。该指南旨在通过提供具体指导,积极支持并引导各国家或地区采用或以其他方式使用ISSB准则。此外,监督委员会还强调了为投资者提供一致、可比、可互操作的可持续相关信息的必要性,以及ISSB在能力建设项目中帮助各国家或地区将气候及其他可持续相关信息纳入财务报告信息披露体系的重要性。

  监督委员会表示将继续与国际财务报告准则基金会(以下简称基金会)受托人保持密切合作,以保证IASB准则及ISSB准则在强有力的监督管理及应循程序下制定,同时确保IASB和ISSB在准则制定上的独立性。此外,监督委员会重申了要采取透明的方式获得稳定、多种形式的资金,以支持IASB和ISSB开展活动半岛BD体育,并强调了应加强IASB和ISSB之间的关联性。

  二、加纳发布采用ISSB准则路线日加纳特许会计师协会发布了采用《国际财务报告可持续披露准则第1号可持续相关财务信息披露一般要求》(以下简称IFRSS1)和《国际财务报告可持续披露准则第2号气候相关披露》(以下简称IFRS S2)的路线图。

  第一阶段企业在2024年1月1日或之后的会计期间内可以自愿采用和实施ISSB准则。第二阶段自2027年1月1日起,要求所有重要公共利益主体(包括上市企业,受监管的银行、保险和养老金企业,以及石油天然气企业、水泥制造企业、可再生能源企业等),强制采用ISSB准则;自2028年1月1日起,除上述重要公共利益主体、政府机构以及满足特定条件可自愿采用ISSB准则的企业外,要求其他所有按照《加纳公司法》评级的企业强制采用ISSB准则。

  该路线图明确指出,按要求披露可持续信息的企业可以采用IFRS S1和IFRS S2中规定的缓释措施。同时,要求企业在其财务报表前披露可持续信息,并按照国际可持续鉴证准则第5000号(ISSA 5000)对披露信息进行鉴证,具体的鉴证水平尚未最终确定。其中,企业在首次披露可持续信息时,可自愿提供鉴证;从第二年起,这一要求将变为强制。

  2024年6月24日,伦敦气候行动周与基金会大会同时举行。ISSB主席伊曼纽尔法博在会上宣布,ISSB将开始实施新的两年工作计划,旨在进一步推动可持续披露信息领域的协调融合。ISSB自成立之初就致力于整合多渠道的可持续报告倡议,同时注重借鉴市场领先框架和标准的既有专业知识和实践。此外,ISSB还保持着与国际证监会组织(IOSCO)的密切合作,并通过区域工作组机制(Jurisdictional WorkingGroup)支持各国家或地区逐步使用ISSB准则。全球已有超过20个国家或地区决定使用或正在考虑在其法律或监管框架内引入ISSB准则。这些国家或地区占近55%的全球国内生产总值(GDP),以及占40%以上的全球市值。ISSB决定在未来两年根据市场需求进一步推动和整合可持续披露信息领域的协调融合。具体包括以下五个方面:

  一是统一与转型计划相关的披露。为减少信息披露的分散性,ISSB将开展对转型计划披露框架和准则的简化和整合工作,基金会将基于转型计划工作组(Transition Plan Taskforce)发布的具体披露材料,形成相关教育材料,以实现与全球基准和IFRS S2中影响披露主体前景的气候相关风险和机遇的内容相互兼容,满足投资者和金融市场的需求。此外,ISSB还将考虑对IFRS S2应用指南予以完善。

  四是与全球报告倡议组织实现全面互操作。基金会与全球报告倡议组织(以下简称GRI)于2024年5月发布重要公告,阐明ISSB与GRI下属的全球可持续发展标准委员会(GSSB)承诺将共同协调研究共性披露问题,以满足其各自准则框架面向不同范围和不同目标的信息需求,并制定具体准则和行业标准。基金会和GRI的合作旨在为需要满足投资者和更广泛的利益相关方信息需求的企业,提供无缝的、全球性的、全面的可持续报告体系。

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  2024年6月26日斯里兰卡特许会计师协会发布了将ISSB准则本国化的可持续披露准则,即斯里兰卡可持续披露准则第1号(以下简称SLFRS S1)和斯里兰卡可持续披露准则第2号(以下简称SLFRS S2),将于2025年1月1日起正式生效。SLFRS S1和SLFRS S2是在与ISSB紧密合作的基础上完成的,其目的是将ISSB准则融入斯里兰卡当地企业的信息披露体系中。

  五、国际金融公司与基金会成为战略合作伙伴旨在推动新兴市场国家采用ISSB准则

  2024年6月27日成员国际金融公司(IFC)与基金会宣布成为战略合作伙伴。根据合作伙伴关系要求,双方将开展合作项目,旨在加强能力建设,共同推动新兴市场和发展中经济体采用IFRS S1和IFRS S2。项目具体包括出版研究类书刊、开展培训以及向各国家或地区根据其需求提供技术支持帮助其采用和实施ISSB准则等内容。

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