2023年，我市出台“总部经济22条新政”，在全国首创总部企业“星级”培育计划，在全省率先开展总部企业认定，取得良好效果和企业好评。今年主要围绕拓宽总部企业认定范围、优化完善总部支持政策、衔接落实省级新政等三个方面，迭代升级总部政策2.0版。

　　1、将国有企业等纳入总部认定范围。为推动国有企业参与和支持总部经济发展、加大央企二三级子公司招引力度，将浙江省属、市属和区属国有企业，以及电信运营、烟草、电力、机场、房地产等行业企业全部纳入总部认定范围。

　　2、开展金融机构总部认定。为支持打造钱塘江金融港湾，将金融机构纳入总部企业认定范围。金融机构总部需为“上年度营业收入达到10亿元及以上的持牌机构”。

　　3、扩大上市总部企业认定范围。为加强对“专精特新”高成长性企业的支持力度，在上市总部企业的认定范围中增加北京证券交易所、台湾交易所和新加坡交易所上市企业。同时将“总部企业上市主体在杭”的要求，放宽为“上市主体或境内实际运营主体在杭”。

　　4、增加三星级以上总部名额。将三星级以上总部名额从60家扩大到100家（其中五星20家、四星30家、三星50家）。

　　5、新增能源支持政策。鼓励总部企业实施清洁能源替代，对于使用天然气供热替代燃煤供热用于生产制造的总部企业，适当给予引导支持。

　　6、优化总部人才自主授权认定政策。将每个总部企业的F类人才自主授权名额，从5名增加至10名。

　　7、承接省级层面政策半岛BD体育。全面承接省级层面出台的吸引外资、打造民营经济总部高地等政策。对经认定的跨国公司或世界500强企业总部项目，每年按当年度实际利用外资额3%的比例给予奖补，累计最高可补助5000万元。

　　8、建立总部集聚平台培育机制。遴选一批总部经济发展态势好、重大总部项目落地成效显著的区县（市）建设市级总部经济集聚区，并择优推荐争创省级民营经济总部集聚高地。

　　总部经济支持政策可以概括为十个大“礼包”，包括企业荣誉、财政奖补、用地支持、用房支持、人才支持、企业便利、企业车牌、为企服务、集聚平台、产业生态等方面，充分体现了总部经济政策创新性、集成性、系统性。

　　礼包一：企业荣誉，即每年开展总部企业认定和星级评定。经认定的总部企业，将颁发星级标牌。其中，“五星级”总部企业的负责人还将被评为“杭州市卓越贡献总部企业家”。

　　礼包二：财政奖补，即对总部企业予以财政奖补。主要包括3个方面：一是“星级培育”奖励。设立星级总部奖励资金，对评为“五星级”“四星级”和“三星级”的总部企业，分别予以一定财政奖励。二是“科技研发”补助。对总部企业研发费用、科技研发项目、各类技术创新载体组建、博士后科研工作站予以一定补助。三是上市融资补助。总部企业完成股改、上市、并购重组的，按规定予以补助等。

　　礼包三：用地支持，即对总部企业重大项目予以用地支持。一是支持总部类商业商务用地“带项目条件”出让。按照总部类商业商务用地具体政策执行，推动优质总部经济项目有效落地。二是支持列入重大项目计划。支持符合条件的总部企业建设项目申报列入省市重大产业项目，对成功列入的，予以用地保障。三是支持总部企业集约用地。鼓励总部企业节约集约利用自有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下提高现有土地利用率和容积率的，不再增收土地款。

　　礼包四：用房支持，即为总部企业提供办公用房支持。在杭州无自有办公用房的“三星级”及以上总部企业，可享受租房、购房补助。一是租房补助。可按总部企业认定当年，不超过租金的50%予以补助，补助金额每年最高可达200万元。二是购房补助。在杭州首次购置总部自用办公用房的企业，可按不超过购房价10%予以补助，半岛BD体育最高可达3000万元。

　　礼包五：人才支持，即对总部企业予以人才支持。在高层次人才分类评价中，根据总部企业的星级评定结果，分类给予人才授权认定名额，并按规定享受相关人才政策。

　　礼包六：企业便利，即在交通出行、出入境等方面予以总部企业便利。一是提供企业车辆通行便利。总部企业名下的外地车辆，可以申请办理小客车错峰出行通行证，在全市总量范围内，每个企业最多可以申办3张。二是提供出入境便利。开设总部企业出国境理绿色通道，建立“一对一”专人联系服务机制。三是实施容缺，如总部企业无法提供境外业务往来或意向往来材料等情况，可通过提交商务部门商请函、企业承诺书来申请出入境。对符合条件需要临时入境的总部企业外籍员工和外籍商客，可提供口岸签证代转服务。

　　礼包七：企业车牌，即直接给予总部企业车牌。依据市发改委会同市交通运输局等6部门联合发布的《惠民生优化小客车其他指标若干政策措施》，总部企业可以根据在上年度的固定资产投资额等，直接获得相应数量的小客车车牌。

　　礼包八：为企服务，即建立总部企业服务机制。建立市区领导联系总部企业制度，设立总部企业专员，常态化开展总部企业“三服务”活动，半岛BD体育为总部企业在投资落地、开办经营、工程项目审批等环节提供优质高效的服务。

　　礼包九：载体平台，即建设市级总部经济集聚区。在杭州城西科创大走廊、城东智造大走廊、杭州高新技术产业开发区、钱江新城（二期）、钱江世纪城等核心区块，规划建设一批总部经济集聚平台（总部社区）。

　　礼包十：产业生态，即加大总部企业招引，构建良好产业生态。实施总部企业“星级培育”计划、“招大引强”计划和“杭商回家”计划，建立总部企业招商清单。梳理全市“走出去”发展总部企业清单，推动杭商总部企业回杭兴业。